Решение муниципального комитета 04

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЛУЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
30 марта 2012 г.	с. Лучки	№ 04
Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Лучкинского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»; Законом Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»; на основании Устава Лучкинского сельского поселения, муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения
РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и санитарного содержания территории Лучкинского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края.
2. Признать утратившим силу решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 05.04.2007 № 01 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Лучкинского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края».( с изменениями от 10.09.2010 № 27)
3. Настоящее решение довести до сведения путём обнародования.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава Лучкинского
сельского поселения Н.Е. Стефанович

УТВЕРЖДЕНЫ
решением муниципального комитета
Лучкинского сельского поселения
30 марта 2012 г. № 04

ПРАВИЛА  БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛУЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства и содержания территории Лучкинского сельского поселения (далее по тексту - Правила) устанавливают основные требования по    объектам благоустройства Лучкинского сельского поселения и содержанию домашних животных.
1.2. Правила направлены на повышение уровня благоустройства и содержания территории Лучкинского сельского поселения  и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания.
1.3. Настоящие Правила устанавливают порядок и требования по содержанию и уборке территорий Лучкинского сельского поселения, в том числе по сезонам года, порядок содержания зеленых насаждений, малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов сферы услуг, элементов благоустройства, определяют порядок выполнения работ по ремонту и окраске фасадов зданий, порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов, эксплуатации дорог, освещения территории, содержание мест захоронения и погребения, доступности среды территории, праздничного оформления территории, а также предусматривают ответственность за нарушение настоящих Правил.
1.4. Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства и содержания территории Лучкинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»; Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613, иными муниципальными правовыми актами Лучкинского сельского поселения и настоящими Правилами.
1.5. Настоящие Правила    включают в себя следующие разделы: общие положения, основные понятия, социально-значимые работы, уборка территории, порядок содержания элементов благоустройства, работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог, освещение территории, проведения работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, особые требования к доступности жилой  среды, праздничное оформление населенного пункта, основные положения о контроле за эксплуатацией объектов благоустройства.

2. Основные понятия

Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
- благоустройство - совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения в границах Лучкинского сельского поселения;
- улично-дорожная сеть - дороги и проезды, обеспечивающие транспортную и пешеходную связь  по улицам в пределах села, предназначенные для транспортных средств, кроме  крупногабаритных, тяжеловесных транспортных средств и  техники на гусеничном ходу;
- владелец объекта благоустройства (далее по тексту - владелец) - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающее на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или иных правах, переданных ему по договору, зданием, строением, сооружением, объектом благоустройства и (или) обладающее правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования,  аренды и иного вида права на земельный участок, на котором расположено здание, строение, сооружение или объект благоустройства;
- выжигание сухой растительности - повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха;
- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;
- крупногабаритные отходы - старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п.;
- малые архитектурные формы - киоски, павильоны, палатки, летние кафе, ограды, заборы, газонные ограждения, остановочные транспортные павильоны, телефонные кабины, гаражи, ограждения тротуаров, детские спортивные площадки, стенды, не являющиеся рекламными конструкциями, щиты для газет, афиш и объявлений, иные объекты. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут быть стационарными и мобильными;
- нестационарный объект торговли, нестационарный объект сферы услуг - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- организация работ по благоустройству, содержанию и уборке - это как непосредственное выполнение работ владельцем объекта благоустройства, так и выполнение их путем привлечения на договорных условиях подрядной организации либо физическими лицами;
- объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы);
- объекты благоустройства - улицы, площади, дороги, (в том числе озелененные); фасады зданий, строений и сооружений, элементы их декора и иные внешние элементы зданий, строений, сооружений; урны, киоски, палатки; иные объекты;
- содержание объекта благоустройства - обеспечение надлежащего физического и (или) технического состояния и безопасности объекта благоустройства в процессе его создания, размещения, эксплуатации и демонтажа;
- твердые бытовые отходы и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие);
- уборка объекта благоустройства - выполнение работ по очистке от грязи, бытовых и промышленных отходов, органических отходов, снега, наледи, сорной растительности, очистке кровель, удалению грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований, подметанию, зачистке, мойке, поливке и другие работы;
- придомовая территория – это определенный участок земли, который прикреплен к той или иной застройке, необходимый для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных зданий и сооружений;
- прилегающая территория – земельный участок (или его часть), с газонами, малыми архитектурными формами, расположенный по периметру земельного участка.

3. Социально-значимые работы

3.1. Администрация Лучкинского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лучкинского сельского поселения работ в сфере благоустройства и озеленения территории Лучкинского сельского поселения.
3.2. К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3.3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Лучкинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе. При этом привлечение к выполнению социально значимых работ осуществляется не чаще чем один раз в месяц. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3.4. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Лучкинского сельского поселения производится распоряжением Администрации Лучкинского сельского поселения.

4. Уборка территории

4.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков
и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящих Правил и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утверждаемых органами местного самоуправления.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Лучкинского сельского поселения.
4.2. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на автодороги и улицы.
4.3. На территории Лучкинского сельского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил.
4.4. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется в установленном администрацией  порядке.
4.5. На территории общего пользования запрещается  сжигание отходов производства и потребления.
4.6. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется на основании договоров со специализированными организациями.
Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов.
4.7. Для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил, на территории поселения могут быть организованы  места временного хранения отходов с осуществлением  их уборки и технического  обслуживания.
4.8. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним осуществляют организации, в чьей собственности находятся колонки.
4.9. В жилых зданиях, не имеющих канализации, должны быть предусмотрены утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
На территории поселения запрещается установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды.
4.10. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов должна производиться лицами, указанными в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.11. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не должен допускаться.
4.12. Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов Лучкинского сельского поселения в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), обязаны убираться и содержаться силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
4.13. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и    линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий должна осуществлять организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности     бесхозяйного имущества.
4.14.Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны  запрещается.
4.15. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.

5. Особенности уборки территории в весенне-летний период

5.1. Весенне-летняя уборка территории производится с 15 апреля по 15 июня и предусматривает удаление загрязнения от мусора и сухой травы, своевременного обкашивания прилегающих территорий, ремонт, покраска, побелка зданий и изгороди. В зависимости от климатических условий постановлением Администрации Лучкинского сельского поселения период весенне-летней уборки может быть изменен.

6. Особенности уборки территории в осенне-зимний период

6.1. Осенне-зимняя уборка территории проводится с 15 октября
по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песковой смесью.
В зависимости от климатических условий постановлением Администрации Лучкинского сельского поселения период осенне-зимней уборки может быть изменен.
6.2. Уборка снега осуществляется не позднее 3-х суток после окончания снегопада.
6.3. Посыпка песком начинается с  появления гололеда.
6.4. Очистка от снега крыш и удаление сосулек производится с обеспечением следующих мер безопасности: назначения дежурных, ограждения, оснащения страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

7. Порядок содержания элементов благоустройства

7.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.
7.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, должно осуществляться физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений
с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица обязаны осуществлять организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организация содержания иных элементов благоустройства осуществляется администрацией Лучкинского сельского поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Лучкинского сельского поселения.
7.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств  осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7.1.3. Строительные площадки должны быть ограждены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях необходимо предусмотреть минимальное количество проездов.
Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Строительные площадки обеспечиваются благоустроенной проезжей частью не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
7.2. Световые вывески, реклама и витрины.
7.2.1. Установка всякого рода вывесок может быть разрешена только после согласования эскизов с администрацией  сельского поселения и главным архитектором района.
7.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески их необходимо  выключать полностью.
7.2.3. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
7.2.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам  может быть произведена только на специально установленных стендах.
7.2.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
7.2.6. Размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы следует осуществлять в порядке, установленном решением представительного органа Лучкинского сельского поселения.
7.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
7.3.1. Физические или юридические лица обязаны при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску, согласовывая  цветовую гамму с администрацией Лучкинского сельского поселения.
7.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год.
7.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
7.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
7.4.1. Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт необходимо производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической  эксплуатации.
7.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений необходимо производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений, либо по соглашению с собственником иными лицами.
7.4.3. Запрещается загромождение и засорение придомовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
7.4.4. На зданиях должны быть установлены указатели с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов утвержденного образца.

8. Работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений

8.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон могут осуществляться специализированными организациями по договорам с администрацией Лучкинского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лучкинского сельского поселения на эти цели.
8.2. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, надлежит обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
8.3. Запрещается самовольная вырубка деревьев
и кустарников.
8.4. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах Лучкинского сельского поселения может производиться только
по письменному разрешению администрации Лучкинского сельского поселения.
8.5. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, взимается восстановительная стоимость.
8.6. Выдачу разрешения на снос деревьев и кустарников следует производить после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, выдачу разрешения следует производить без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяются администрацией Лучкинского сельского поселения.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет Лучкинского сельского поселения.
8.7. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение
к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
8.8. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится администрацией Лучкинского сельского поселения.
8.9. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории Лучкинского сельского поселения виновные лица обязаны возместить убытки.
8.10. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, обязаны немедленно поставить в известность администрацию Лучкинского сельского поселения для принятия необходимых мер.
8.11. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией Лучкинского сельского поселения.
Вывоз порубочных  остатков после сноса  и обрезки деревьев, удаления  упавших вследствие  возникновения аварийной (чрезвычайной)  ситуации деревьев, удаления пней, оставшихся после  вырубки сухостойных, аварийных деревьев осуществляется физическими или юридическими лицами,  осуществившими  снос  и обрезку деревьев, удаление  упавших вследствие  возникновения аварийной (чрезвычайной)  ситуации деревьев, вырубку сухостойных, аварийных деревьев,  в срок, не превышающий  семь календарных дней.
8.12. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев и кустарников в зоне индивидуальной застройки следует осуществлять собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

9. Содержание и эксплуатация дорог

9.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Лучкинского сельского поселения запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон без разрешения администрации сельского поселения по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин
на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта по улично-дорожной сети поселения;
9.2. Специализированные организации производят уборку территорий муниципальных образований на основании соглашений с лицами, указанными в пункте 4.1 настоящих Правил.
9.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах Лучкинского сельского поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Лучкинского сельского поселения в соответствии с планом капитальных вложений.
9.4. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляют специализированные организации по договорам с администрацией Лучкинского сельского поселения.

10. Освещение территории Лучкинского сельского поселения

10.1. Улицы, общественные территории, территории жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, должны быть освещены в темное время суток.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
10.2. Освещение территории Лучкинского сельского поселения осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
10.3. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц следует осуществлять специализированными организациями по договорам с администрацией Лучкинского сельского поселения.

11. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций

11.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) могут производиться только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного администрацией Лучкинского сельского поселения.
Аварийные работы могут быть начаты владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации Лучкинского сельского поселения с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
11.2. Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается администрацией Лучкинского сельского поселения при предъявлении:
- проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;
- схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
- условий производства работ, согласованных с местной администрацией Лучкинского сельского поселения;
- календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов разрешение на производство земляных работ может быть выдано только при наличии согласования специализированной организации, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
11.3. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 декабря предшествующего строительству года обязаны сообщить в администрацию Лучкинского сельского поселения о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
11.4. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией Лучкинского сельского поселения.
11.5. До начала производства работ по разрытию необходимо:
11.5.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
11.5.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку
с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
11.5.3. Оформлять при необходимости в установленном порядке и осуществлять снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не должна возмещаться.
11.5. Разрешение на производство работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил. В разрешении должны быть установлены сроки и условия производства работ.
11.6. До начала земляных работ строительной организации следует вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
11.7. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций следует составить соответствующий акт.
11.8. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи должны быть разобраны и вывезены производителем работ в специально отведенное место.
При необходимости строительная организация может обеспечивать планировку грунта на отвале.
11.9. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
11.10. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
11.11. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившим разрешение на производство работ, в течение суток.
11.12.Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, должны быть ликвидированы организациями - владельцами коммуникаций, либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
11.13. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признаются самовольным проведением земляных работ.

12. Особые требования к доступности жилой среды

12.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых
и инвалидов.
12.2. Проектирование, строительство, установка технических средств
и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, необходимо осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

13. Праздничное оформление территории

13.1. Праздничное оформление территории Лучкинского сельского поселения выполняется по решению администрации Лучкинского сельского поселения на период проведения государственных и сельских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами
в рамках концепции праздничного оформления территории Лучкинского сельского поселения.
13.2. Работы, связанные с проведением сельских торжественных
и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств.
13.3. Праздничное оформление должно включать в себя: вывеску флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничных иллюминаций.
13.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией Лучкинского сельского поселения.
13.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

14. Контроль за соблюдением норм и правил благоустройства

14.1. На территории поселения ответственным за осуществление благоустройства территории является специалист администрации.
14.2. Лица, указанные в пункте 14.1. настоящих Правил благоустройства, за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по контролю осуществления благоустройства территории несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
14.3. Лица, нарушающие основные нормы и правила благоустройства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления         

Приложение 1
к решению  муниципального комитета Лучкинского сельского поселения
о30.03.2012 года № 04

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (СОБАК, КОШЕК),
СКОТА И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящие "Правила содержания домашних животных (собак, кошек), скота и птицы на территории Лучкинского сельского поселения" (далее - Правила):
- устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере гуманного обращения с домашними животными, скотом и птицей;
- регламентируют для владельцев животных условия содержания животных в индивидуальных домовладениях и на земельных участках, занятых хозяйствующими субъектами;
- определяют права, обязанности и ответственность владельцев домашних животных (собак и кошек), скота и птицы.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, Приморского края,  других нормативных правовых актов, определяющих требования к содержанию домашних животных, скота и птицы в поселении, санитарному состоянию территорий, защите животных, и распространяются на всех физических и юридических лиц (предприятия, учреждения и организации) независимо от их ведомственной подчиненности.
1.3. К домашним животным, скоту и птице применяются общие правила об имуществе. Домашнее животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Требования, предъявляемые к содержанию собак и кошек

2.1. Владельцем собаки, кошки считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и призванное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.
2.2. Общие требования к содержанию животных:
регулярное предоставление животных для осмотра, профилактических прививок, диагностических исследований. Все собаки, начиная с 3-месячного возраста, подлежат обязательной вакцинации против бешенства;
поддержание санитарного состояния дома и прилегающей территории, экскременты, оставленные животным в местах общего пользования, на детских площадках, тротуарах и пр., должны быть убраны владельцем животного;
исключение безнадзорного обитания животных (безнадзорными животными считаются собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных владельцами на непродолжительное время на привязи);
исключение возможности скопления безнадзорных животных на территории поселения.
2.3. Запрещается:
натравливать собак на людей или животных;
выпускать животных для самостоятельного выгуливания;
разводить, содержать и отлавливать собак и кошек с целью использования шкур, мяса, другого сырья животного происхождения;
купать собак в водных объектах в местах массового купания людей;
2.4. Количество домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан;
- владельцам собак, имеющим в собственности или пользовании земельный участок, разрешается вольно содержать собаку либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при наличии  при входе на участок предупредительной надписи о наличии во дворе собаки, при этом земельный участок должен быть полностью огорожен и исключать возможность выхода собаки за его пределы.
2.5. Содержание животных хозяйствующими субъектами:
-содержание животных хозяйствующими субъектами допускается в случае обеспечения постоянного ухода за животными;
-запрещается содержание животных в организациях, учреждениях, на предприятиях, при отсутствии специально оборудованных для этих целей помещений (мест);
-с целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;
-содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории;
-для охраны территории предприятия отпускать сторожевых собак, содержащихся в вольерах или на привязи, необходимо лишь предварительно убедившись в отсутствии на данной территории посетителей, при этом собака должна быть в наморднике;
-при входе, въезде на территорию предприятия должна висеть предупреждающая табличка об охране территории собаками.
2.6. Порядок выгула собак:
выводить собак из изолированных территорий в общие дворы, на улицу необходимо на коротком поводке (крупных собак - на поводке и в наморднике);
-в местах массового скопления людей собаки в сопровождении владельца должны находиться на поводке и  в наморднике;
-спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах с соблюдением настоящих Правил.
Лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам моложе 14 лет запрещается самостоятельно выгуливать сторожевых, бойцовых, крупных и злобных собак (злобная собака - животное, проявляющее явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям, другим животным, не связанные с защитой владельца, территории, потомства) и появляться с ними в общественных местах и транспорте;
-на детских площадках, стадионах, на территории дошкольных, школьных и иных образовательных учреждений свободный выгул собак запрещен.

3. Права и обязанности владельцев собак и кошек

3.1. Владельцы животных имеют право:
3.1.1. Регистрировать своих животных в специальных клубах, получать на них паспорта, в которых должно отражаться регулярное проведение профилактических прививок против инфекционных болезней, дегельминтизаций, проведенных ветеринарной службой.
3.1.2. На ограниченное время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку только в наморднике).
3.1.3. Перевозить животных в общественном транспорте с соблюдением установленного порядка.
3.2. Владельцы животных обязаны:
3.2.1. Строго соблюдать законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающегося в соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности, обеспечивать поведение животного, при котором оно не представляло бы опасности для окружающих людей и других животных.
3.2.3. Содержать животных в соответствии с биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать. В случае заболевания животного инфекционным заболеванием либо подозрении на заболевание немедленно обратиться к ветеринарному врачу.
3.2.4. Немедленно доставлять животное, покусавшее человека либо другое животное, в ветеринарное учреждение для осмотра, а пострадавшего человека - в медицинское учреждение.
3.2.5. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных, их необычного поведения, внезапной агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками.
3.2.6. Не допускать выбрасывания трупов животных.
3.2.7. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в образовательные, медицинские, торговые учреждения и организации и другие места общего пользования.
3.2.8. Обеспечивать соблюдение  чистоты территорий в соответствии с п. 2.2 настоящих Правил.
3.2.9. При невозможности в дальнейшем содержать животное владелец обязан передать его другим гражданам или организациям. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.

4. Требования, предъявляемые к содержанию скота и птицы

4.1. Владельцы животных и птицы обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
4.2. Содержать домашних животных и птицу разрешается в хозяйственных строениях, удовлетворяющих санитарно-эпидемиологическим правилам, в соответствии с нормами в которых обозначены расстояния от помещения для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки.

 

Расстояние	Поголовье (шт.)
	Свиньи	Коровы, бычки	Овцы, козы	Кролики- матки	Птица	Лошади	Нутрии
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	от 10 до 15	до 10 до 15	от 20 до 25	до 30	от 60 до 75	до 10	до 10
40 м	от 15	от 15	от 25	до 40	от 75	до 15	до 15

4.3. Согласно Приказа Минсельхоза РФ от 27.03.2006 № 90 «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц»  владельцы птиц обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания птиц;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию птиц для осмотра:
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с гриппом птиц;
- обеспечивать проведение ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания гриппом птиц;
- извещать специалистов в области ветеринарии о всех случаях внезапного падежа или одновременно массового заболевания птиц, а также об их необычайном поведении;
- до прибытия специалистов принять меры по изоляции птиц, подозреваемых в заболевании.  
4.4. В индивидуальных хозяйствах при выявлении больных животных, их подвергают убою, инфицированных содержат, изолировано от здорового поголовья, выпас также раздельный. Молоко от инфицированных животных сдается на молзавод. Продажу, закупку, сдачу на убой, перемещение животных, реализацию животноводческой продукции производить только с ведома ветспециалистов районной станции по борьбе с болезнями животных.
4.5. Согласно ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца.
4.6 Согласно Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред.от 10.05.2010) «О правилах дорожного движения»
- животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги. 
4.7.      Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных Администрацией Лучкинского сельского поселения местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
4.8. Запрещается:
- содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, выпускать животных и птиц на улицы,
- передвижение сельскохозяйственных животных на территории поселения без сопровождающих лиц;
- выпас животных и птицы в не предназначенных для этих целей  местах.
- оставлять на дороге животных без надзора.

5. Обязанности владельцев скота и птицы

Владельцы скота и птицы обязаны:
5.1. Содержать скот и птицу в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и в случае их заболевания вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
5.1.1. Поддерживать помещения, где содержится скот и птица, а также прилегающую территорию в чистоте.
5.1. 2. Своевременно предоставлять скот и птицу ветеринарному врачу для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
5.2. Обязанности владельцев животных и производителей продуктов животноводства при осуществлении мероприятий по предупреждению распространения вирусных заболеваний.
5.2.1. Владельцы животных и производители продуктов животноводства при осуществлении мероприятий по предупреждению распространения вирусных заболеваний обязаны:
1) обеспечивать лицам, уполномоченным осуществлять государственный ветеринарный надзор, беспрепятственный доступ в принадлежащие им хозяйственные здания, строения и сооружения для осуществления государственного ветеринарного надзора;
2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение заболеваний и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
3) предоставлять специалистам в сфере ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания, а также об их необычном поведении;
4) до прибытия специалистов в сфере ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
5) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
6) выполнять указания специалистов в сфере ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике заболеваний.

6. Ответственность владельцев домашних животных(собак, кошек), скота и птицы

6.1.  Владельцам животных необходимо предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
6.2. За несоблюдение настоящих Правил владельцы домашних животных, собак, кошек, скота и птицы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками, кошками, скотом и птицей, возмещается в установленном законом порядке, по решению суда.